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Ordinanza sindacale contingibile e urgente di demolizione immobile: illegittima se sono possibili i mezzi previsti in via ordinaria
L'ordinanza sindacale contingibile e urgente per lo sgombero e la demolizione di immobile adibito al deposito del sale, gravemente danneggiato e degradato sotto il profilo igienico-sanitario, è illegittima per eccesso di potere quando è presente la possibilità di avvalersi di poteri tipicizzati. La constatazione del completo danneggiamento del fabbricato avrebbe potuto, piuttosto, giustificare un ordine al proprietario dell’immobile di ripararlo efficacemente.

È illegittima l’ordinanza, a seguito di sopralluogo della polizia locale, con la quale veniva dichiarata l’inagibilità dell’immobile (deposito del sale) sito nell’area di parcheggio di pertinenza comunale e ordinato lo sgombero delle cose presenti nel locale medesimo e la demolizione dell’intero immobile, entro dieci giorni dalla ricezione della ordinanza stessa, al fine di evitare pericoli per la pubblica e privata incolumità nonché problemi di carattere igienico–sanitario.
La constatazione del completo danneggiamento di detto fabbricato, contenuto nelle premesse dell’ordinanza, avrebbe potuto, piuttosto, giustificare un ordine, rivolto al proprietario dell’immobile, di ripararlo efficacemente, in un termine congruo, onde eliminare il pericolo costituito – stando al suo stesso tenore letterale – dallo spargimento del sale, foriero della presenza di bovini e del rilascio dei loro escrementi; laddove il binomio rappresentato dagli ordini di sgombero e di demolizione appare come un rimedio senz’altro eccessivo e sproporzionato, che finisce per rivelare il denunziato sviamento dell’atto dalla sua causa tipica. 
Sentenza TAR Campania n.2182 del 19.11.2016

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